ยูกันดาเปิดตัวแนวปฏิบัติเรื่องเพศศึกษาเป็นครั้งแรก กรอบเพศวิถีศึกษาแห่งชาติปี 2018 มีเป้าหมายเพื่อให้แนวทางระดับประเทศที่เป็นทางการสำหรับเพศศึกษาภายในโรงเรียนของยูกันดา เพื่อให้มั่นใจว่าโปรแกรมทั้งหมดเป็นไปตามแนวทางเดียวกัน ปัญหาคือสังคมของยูกันดายึดถือค่านิยมดั้งเดิมมาก สิ่งนี้สะท้อนให้เห็นในนโยบายและกฎหมายของประเทศ เช่น“กฎหมายต่อต้านเกย์”ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2014 และกำหนดให้การรักร่วมเพศเป็นอาชญากร
ผลจากความอนุรักษนิยมทางสังคมนี้ กรอบการเรียนรู้เรื่องเพศใหม่
จึงอิงตามค่านิยมทางศาสนาและวัฒนธรรมที่สอนให้ละเว้นเท่านั้น นักเรียนได้รับการสอนเรื่องคุณธรรมของการละเว้นก่อนแต่งงานและความซื่อสัตย์ในชีวิตสมรส พวกเขายังได้รับการสอนเกี่ยวกับบทบาททางเพศแบบดั้งเดิมสำหรับผู้ชายและผู้หญิง และการมีเพศสัมพันธ์กับเพศเดียวกันและการช่วยตัวเองไม่ใช่เรื่องปกติ
สิ่งนี้ทำให้สิ่งที่เกิดขึ้นแล้วเป็นทางการ ยูกันดาใช้วิธีการงดเว้นเพียงอย่างเดียวในโรงเรียนมาเป็นเวลานาน กรอบนี้ทำให้เป็นเรื่องของนโยบายระดับชาติ แต่ไม่ตรงกับความเป็นจริง หนุ่มสาวหลายคนเริ่มมีเพศสัมพันธ์แล้ว เรารู้เรื่องนี้จากอัตราการตั้งครรภ์ที่สูงและการทำแท้งที่ไม่ปลอดภัยในประเทศ สาเหตุการตายและความทุพพลภาพอันดับหนึ่งของหญิงสาวชาวยูกันดาเกี่ยวข้องกับการตั้งครรภ์
เพื่อทำความเข้าใจว่านโยบายใดที่เหมาะสมกว่าสำหรับสุขภาพทางเพศและอนามัยการเจริญพันธุ์ของเยาวชน ฉันได้ทำการวิจัยในกลุ่มนักเรียน และ ครูเพศศึกษาในโรงเรียนมัธยมในเมืองกัมปาลา เมืองหลวงของยูกันดา ระหว่างปี 2551-2556 การค้นพบของฉันยืนยันว่าวิธีการงดเว้นเพียงอย่างเดียวของยูกันดาเป็นปัญหาด้วยเหตุผลหลายประการ มันจำกัดทางเลือกของนักเรียนและป้องกันไม่ให้พวกเขาไว้วางใจ เข้าถึง และใช้การคุมกำเนิด สิ่งนี้ทำให้พวกเขามีความเสี่ยงสูงต่อการตั้งครรภ์ การติดเชื้อทางเพศสัมพันธ์ และการทำแท้งที่ไม่ปลอดภัย
กรอบการทำงานยังป้องกันนักเรียนจากการทำความเข้าใจและตั้งคำถามเกี่ยวกับบทบาททางเพศที่เป็นอันตรายและตีตรานักเรียนที่ไม่ปฏิบัติตามบรรทัดฐานและค่านิยมที่สังคมยอมรับทางศีลธรรม
ยูกันดาได้รวมการสอนเพศศึกษาในโรงเรียนประถมศึกษาและมัธยมศึกษามานานกว่า 15 ปี ได้รับการแนะนำให้เป็นหนึ่งในการตอบสนองต่อการแพร่ระบาดของเอชไอวี/เอดส์ และมุ่งเน้นไปที่การป้องกัน
ด้วยเหตุนี้ องค์กรพัฒนาเอกชนจึงเริ่มนำแนวทางการสอนเรื่องเพศ
ศึกษาในโรงเรียนในยูกันดา มาใช้อย่างครอบคลุม สิ่งเหล่านี้มีวัตถุประสงค์เพื่อให้ข้อมูลเชิงบวก ถูกต้อง และสมบูรณ์เกี่ยวกับเรื่องเพศ และรวมถึงการสนทนาเกี่ยวกับเพศ ความสัมพันธ์ และการรักร่วมเพศ
เมื่อรัฐบาลยูกันดาตระหนักว่าวิธีการเหล่านี้บางส่วนกำลังสอนการรักร่วมเพศ รัฐบาลจึงตัดสินใจเปิดตัวกรอบการทำงานใหม่
แต่การวิจัยของฉันแสดงให้เห็นว่าสิ่งนี้อาจส่งผลเสียมากกว่าผลดี การวิจัยจากที่อื่นแสดงให้เห็นว่าโปรแกรมการสอนเรื่องเพศจะมีประสิทธิภาพมากขึ้นเมื่อส่งเสริมการคุมกำเนิด เพราะช่วยให้เยาวชนที่ไม่ได้งดเว้นมีเพศสัมพันธ์อย่างปลอดภัย วัยรุ่นต้องการข้อมูลที่ครบถ้วนและถูกต้องเพื่อป้องกันตนเองจากการตั้งครรภ์ที่ไม่พึงประสงค์และการติดเชื้อทางเพศสัมพันธ์ รวมถึงเอชไอวี
การค้นพบของฉันยืนยันว่าแนวทางด้านศีลธรรมของยูกันดาหมายความว่านักเรียนจำนวนมากไม่ใช้การคุมกำเนิดหรือใช้ไม่ถูกต้อง สิ่งนี้ทำให้พวกเขาเสี่ยงต่อการตั้งครรภ์หรือติดเชื้อ ตัวอย่างเช่น บางคนกล่าวว่าพวกเขาได้เรียนรู้ว่าถุงยางอนามัยสามารถแตกหักได้ง่าย และการคุมกำเนิดแบบฮอร์โมน เช่น ยาเม็ด สามารถทำให้พวกเขาเป็นหมันหรือมีลูกพิการได้ หลายคนระบุว่าถุงยางอนามัยปลอดภัยเพียง 99% และพวกเขาไม่สามารถไว้วางใจได้เพียง 1% เท่านั้น
ผลการวิจัยยังแสดงให้เห็นว่าการศึกษาเพื่อการละเว้นเพียงอย่างเดียวไม่รับทราบปัจจัยเชิงโครงสร้าง เช่น ความสัมพันธ์ระหว่างเพศและอำนาจ ซึ่งทำให้เยาวชนรู้สึกกดดันที่ต้องดำเนินชีวิตตามบรรทัดฐานทางเพศ นี่อาจหมายความว่าพวกเขาเสี่ยงต่อพฤติกรรมทางเพศที่ไม่ปลอดภัย เช่น การแลกเปลี่ยนทางเพศโดยแลกเปลี่ยนเซ็กส์เพื่อแลกกับเงิน ของขวัญ หรือค่าเล่าเรียน
สำหรับครู ฉันพบว่าค่านิยมส่วนตัวของพวกเขา และไม่ว่าพวกเขาจะคิดว่าการศึกษาเรื่องเพศอย่างรอบด้านนั้นดีสำหรับนักเรียนหรือไม่ ไม่ใช่ประเด็นสำหรับพวกเขาทั้งหมด หลายคนรู้สึกว่าถูกปิดกั้นโดยความเป็นจริงของระบบโรงเรียน: เนื้อหาบางอย่างไม่สามารถสอนได้ และครูกลัวว่าพวกเขาอาจตกงานหากพวกเขาเบี่ยงเบนไปจากบรรทัดฐาน
เนื่องจากกรอบใหม่หมายความว่า ศีลธรรมซึ่งได้รับการพิสูจน์โดยวัฒนธรรมและศาสนาจะยังคงได้รับการกำหนดเป็นสถาบันในระเบียบและหลักสูตรของโรงเรียนต่อไป ครูจะยังคงใช้วิธีละเว้นเพียงอย่างเดียว
นี่เป็นความท้าทายสำหรับผู้ที่ทำงานด้านเพศศึกษา พวกเขาจะต้องคิดและทำงานนอกกรอบเพื่อให้แน่ใจว่าคนหนุ่มสาวในประเทศต่างๆ เช่น ยูกันดาสามารถมีสุขภาพทางเพศและอนามัยการเจริญพันธุ์และสิทธิของตนได้ แม้ว่าจะมีนโยบายอนุรักษ์นิยมก็ตาม
