คณะกรรมการควบคุมอาหารในวันศุกร์ได้ออกใบเรียกเก็บเงินที่อนุญาตให้เปิดรีสอร์ทคาสิโน แม้ว่าจะมีการต่อต้านอย่างแข็งกร้าวจากฝ่ายค้านและความกังวลของสาธารณชนอย่างกว้างขวางเกี่ยวกับการติดการพนัน
ร่างกฎหมายนี้ผ่านในสภาหลังจากฝ่ายค้านโดยผู้นำฝ่ายค้าน Yukio Edano ซึ่งดำเนินต่อไปเป็นเวลาสองชั่วโมง 43 นาที Edano เป็นหัวหน้าพรรคประชาธิปัตย์ตามรัฐธรรมนูญของญี่ปุ่น
กฎหมายจะอนุญาตให้มีการจัดตั้งคาสิโนได้มากถึงสามแห่งซึ่งเป็นส่วนหนึ่ง
ของรีสอร์ทแบบบูรณาการที่รวมโรงแรมรวมถึงสิ่งอำนวยความสะดวกสำหรับการประชุมและแหล่งช้อปปิ้ง
สภาผู้แทนราษฎรที่มีอำนาจมากขึ้นรับรองร่างกฎหมายเมื่อประมาณหนึ่งเดือนที่แล้ว
โดยการทำให้การพนันคาสิโนถูกกฎหมาย รัฐบาลของนายกรัฐมนตรีชินโซ อาเบะ กล่าวว่าญี่ปุ่นจะสามารถดึงดูดนักท่องเที่ยวต่างชาติได้มากขึ้น และฟื้นฟูเศรษฐกิจในภูมิภาคนอกโตเกียว ฝ่ายค้านแย้งว่าจะเพิ่มจำนวนคนที่ติดการพนันเท่านั้น
รีสอร์ทแบบบูรณาการแห่งแรกมีแนวโน้มที่จะเปิดในช่วงกลางปี 2020 หลังจากที่รัฐบาลใช้เวลาในการเลือกสถานที่ – กับจังหวัดนางาซากิ, โอซาก้าและวาคายามะรวมถึงฮอกไกโดได้แสดงความพร้อมที่จะเป็นเจ้าภาพคาสิโน
ประเทศนี้มีสิ่งที่เรียกว่าการพนันสาธารณะที่ถูกกฎหมาย รวมถึงการแข่งม้าและการแข่งเรือ แต่ขอบเขตของกฎหมายคาสิโนไปไกลกว่านั้นและนักวิจารณ์กล่าวว่าการอภิปรายในการควบคุมอาหารไม่เพียงพอ ในขณะที่ปัญหาจำนวนหนึ่งยังไม่ได้รับการแก้ไข รวมทั้งวิธีการป้องกันการเพิ่มขึ้นของอาชญากรรมที่อาจเกิดขึ้น
การที่ญี่ปุ่นสามารถใช้มาตรการตอบโต้การติดการพนันได้อย่างมีประสิทธิภาพ
หรือไม่ก็เป็นประเด็นสำคัญเช่นกัน
การสำรวจของรัฐบาลที่เผยแพร่เมื่อเดือนกันยายนปีที่แล้ว ประมาณว่าผู้ใหญ่ประมาณ 3.2 ล้านคนในประเทศกำลังต่อสู้กับการติดการพนัน หรือเคยประสบปัญหานี้มาก่อน
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลได้กล่าวว่ามาตรการที่เสนอจะเป็นหนึ่งในสิ่งที่ดีที่สุดในโลก โดยอนุญาตให้คนในท้องถิ่นเยี่ยมชมคาสิโนได้มากถึง 3 ครั้งต่อสัปดาห์และ 10 ครั้งต่อเดือนโดยใช้บัตรประจำตัว My Number ที่รัฐบาลออกให้ซึ่งฝังด้วย ชิป IC เพื่อนับการเข้าชม
ภายใต้กฎหมาย ผู้คนที่อาศัยอยู่ในญี่ปุ่นจะถูกเรียกเก็บค่าธรรมเนียมแรกเข้า 6,000 เยนสำหรับคาสิโน ในขณะที่นักท่องเที่ยวต่างชาติสามารถเข้าได้ฟรี
รายละเอียดของกฎหมายทั้งหมด 331 ประเด็นจะถูกตัดสินหลังจากนั้นโดยไม่มีการพิจารณาเรื่องอาหาร ซึ่งรวมถึงระบบที่อนุญาตให้ผู้ประกอบการคาสิโนให้ยืมเงินเดิมพันแก่ผู้เล่นที่ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายโต้แย้งว่าสามารถเพิ่มจำนวนคดีการเสพติดได้
ในแง่ของผลกระทบทางเศรษฐกิจ การคำนวณโดยสถาบันวิจัย Daiwa กล่าวว่าการก่อสร้างโรงงานสามแห่งในขั้นต้นสามารถสร้างผลกระทบทางเศรษฐกิจได้ 5 ล้านล้านเยน ตามด้วย 2 ล้านล้านเยนต่อปีเมื่อเปิด
แต่ไม่ชัดเจนว่าญี่ปุ่นจะประสบความสำเร็จในการดึงดูดบุคคลต่างชาติที่ร่ำรวยหรือไม่ เนื่องจากมีแนวโน้มที่จะเผชิญกับการแข่งขันที่ดุเดือดจากคู่แข่งระดับภูมิภาค เช่น มาเก๊า สิงคโปร์ และเกาหลีใต้
การคาดการณ์บางอย่างแสดงให้เห็นว่าชาวญี่ปุ่นจะมีผู้เข้าชมคาสิโนระหว่าง 70 ถึง 80 เปอร์เซ็นต์ซึ่งตรงกันข้ามกับความคาดหวังของรัฐบาลในการดึงดูดชาวต่างชาติให้มากขึ้น